Pavle Mihalj je rođen 9. studenog 1944. u Soljanima.

Osnovnu školu završio je u Vrbanji, srednje obrazovanje u Vinkovcima, a Ekonomski fakultet i Fakultet političkih znanosti u Zagrebu. Započinje raditi u općinskoj upravi u Koprivnici, a 1971. izabran je za asistenta na Fakultetu političkih znanosti u Zagrebu. Magistrira 1974. na temu Oporezivanje u poljoprivredi SR Hrvatske, a 1978. Doktorira na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu. Istovremeno započinje graditi kuću i živjeti u Dugom Selu. Ubrzo je izabran za docenta i izvodi nastavu iz predmeta Ekonomska politika Hrvatske i Javne financije na Fakultetu političkih znanosti u Zagrebu. Predaje i na Fakultetu za organizaciju i informatiku u Varaždinu. Radovi su mu pretežito s područja razvoja poljoprivrede i porezne politike kao dijelova ekonomske politike. Njegov interes je i stupanj fiskalne decentralizacije, odnosno stupanj autonomije lokalnih jedinica. Umro je u Dugom Selu 23. studenog 2009. godine.